الآراء المنشورة في مجلة المركز تعكس وجهة نظر أصحابها
ولا تمثل بالضرورة رأي مجلة المركز.
لم نعد نتحدث عن "الشرق الأوسط الكبير"، بل عن رقعة من غرب آسيا تعمل بشكل متزايد خارج النفوذ الجيوسياسي للولايات المتحدة.
تشاس فريمان
الأسماء تحدث فرقا. أولئك الذين يمنحونهم يكشفون عن وجهات نظرهم حول الأماكن والشعوب التي يسمونها.
على مدار القرنين 16 و 19 ، غزا الأوروبيون العالم واستعمروه ، وفرضوا وجهات نظرهم المتمحورة حول الذات على جغرافيته. بالنسبة لهم ، كانت الإمبراطورية العثمانية "الشرق الأدنى" ، وهي منطقة تشمل غرب آسيا وجنوب شرق أوروبا وشمال شرق إفريقيا. ثم ، في أواخر القرن 19وأوائل القرن 20 ، عندما أصبحت الولايات المتحدة العنصر البارز في "الغرب" المزعوم ذاتيا ، حل منظور عبر المحيط الأطلسي محل المنظور الأوروبي.
من وجهة نظر الأمريكيين، كانت الأراضي داخل الإمبراطورية العثمانية المنهارة منطقة وسيطة بين أوروبا - شبه القارة الأوراسية إلى الشرق من الولايات المتحدة - وشبه القارة الهندية. [1] لهذا السبب قرر ألفريد ثاير ماهان أنه يجب تسميتهم "الشرق الأوسط" وليس "الشرق الأدنى". في الوقت المناسب ، حتى الأشخاص الذين عاشوا هناك بدأوا في استخدام هذا المصطلح الأمريكي. أكبر صحيفة في العالم العربي هي الشرق الأوسط – وهو ما يعني "الشرق الأوسط".
ولادة الدولة القومية في غرب آسيا
لا يزال الاسم قائما، لكن الناس الذين يعيشون في المنطقة لم يعودوا يذعنون للتعريفات الأجنبية لمكانة أوطانهم في الشؤون العالمية. اختفت العالمية العثمانية عندما انتهت الإمبراطورية العثمانية والخلافة. فبعد مغازلة مجموعة متنوعة من الهويات الإيديولوجية العابرة للحدود الوطنية بما في ذلك القومية العربية، والبعثية، واليهودية، والإسلامية، والسنية، والشيعية أعادت شعوب المنطقة تعريف نفسها باعتبارها "دولا قومية". اكتسبت تركيا [2] وشظايا الأراضي الشامية في السلطنة العثمانية المنحوتة في بلدان شبه مستقلة يديرها الاستعمار الجديد من قبل البيروقراطيين البريطانيين والفرنسيين شخصيات دولية محددة جيدا.
لقد تبنت إيران والعراق وإسرائيل ولبنان وفلسطين وسوريا هويات وطنية قوية نجت من تحديات خارجية وداخلية متعددة لوجودها.
لقد قطعت إيران مع رعاتها الاستعماريين الجدد ، وأقامت حكومة شيعية مستقلة بتحد ، وأكدت مجال نفوذها الخاص في غرب آسيا. في هذا القرن وحده، شهد العراق فترة من الحكم باعتباره "بلطجيا"، وهي فوضى فرضتها الجهود الأميركية الفاشلة الرامية إلى التحول الديمقراطي في الكر والفر، وذبح ما لا يقل عن نصف مليون من سكانه على أيدي قوى أجنبية ومحلية.
لقد انحطت إسرائيل من الرؤية الإنسانية الغامضة للقومية اليهودية المبكرة إلى الإنكار الصهيوني اليوم للقيم اليهودية العالمية. لقد كان السكان الأصليون في فلسطين هدفًا مستمرًا للإبادة الجماعية التي لا هوادة فيها والقمع الوحشي من قبل الدولة الاستيطانية الصهيونية. أصبح لبنان، الذي كان ذات يوم ملعبًا للسياسة الطائفية الفرنسية ومصدر المتعة العربي، غير قابل للحكم. لقد تم عزل سوريا وتشريحها وتدميرها من قبل تحالفات القوى المحلية المدعومة من الجهات الفاعلة الخارجية، بما في ذلك عرب الخليج وإسرائيل وتركيا والولايات المتحدة.
لا تزال سوريا مسرحًا لمجموعة متنوعة من الحروب بالوكالة، بما في ذلك بين إسرائيل وإيران، وروسيا والولايات المتحدة، وتركيا والانفصاليين الأكراد.
وفي الوقت نفسه، اعتنقت المملكة العربية السعودية، التي كانت ذات يوم إسلامية بفخر بدلا من القومية العربية أو القومية، القومية. تحتفل بتأسيسها الرسمي كدولة في عام 1932 وتوظف التقويم الدولي - وليس الهجرة - للقيام بذلك. تحتفظ مصر بطابعها المميز وهويتها الثقافية في ظل دكتاتورية عسكرية شاملة. تمارس عمان وقطر والإمارات العربية المتحدة سياسات خارجية مستقلة وتمارس نفوذا ليس فقط على المستوى الإقليمي ولكن على الصعيد العالمي. الكويت – المحاطة بإيران والعراق والمملكة العربية السعودية – حذرة بشكل مناسب. وتذعن البحرين للسعودية وتخدمها كوكيل مفيد في الاتصالات مع إسرائيل والجيش الأمريكي.
المركزية الجيوسياسية
ما لم يتغير هو المركزية الجيوسياسية لغرب آسيا. إنه المكان الذي تلتقي فيه إفريقيا وآسيا وأوروبا والطرق التي تربط كل منها. تلقي ثقافات المنطقة بظلال عميقة عبر شمال إفريقيا ووسط وجنوب وجنوب شرق آسيا والبحر الأبيض المتوسط. إنها مركز اليهودية والمسيحية والإسلام ، "الديانات الإبراهيمية" الثلاث التي تشكل معًا الأديان والمعايير الأخلاقية لأكثر من ثلاثة أخماس البشرية. وهذا يعطي المنطقة انتشارًا عالميًا. ولكن بينما تسعى بلدان غرب آسيا إلى تحديد مصائرها بنفسها، فقد خرجت من التبعية لمنافسات القوى العظمى وأنهت ضعفها أمام الجهود الخارجية لفرض أيديولوجيات غريبة مثل الماركسية أو الحكومة التمثيلية. الإسلام السياسي، ردهم الأصلي على أنظمة الحكم الأجنبية هذه، آخذ في تراجع. إن شعوب المنطقة تعيد اختراع نفسها وفقًا لتقاليدها الخاصة بالملكية، أو الدكتاتورية العسكرية، أو السياسة الاستشارية، أو الديمقراطية البرلمانية، أو الثيوقراطية.
ومع خضوع سيادة القانون في كل مكان للشعبوية (بما في ذلك في بلادنا)، فإن قول أرسطو بأن الديمقراطية تميل إلى الانحطاط نحو الديماغوجية، والاستبداد، وطغيان الأغلبية يبدو وكأنه يثبت نفسه بنفسه. تزدهر أشكال مختلفة من الاستبداد المنتخب في روسيا وتركيا وتترسخ جذورها في الهند وإسرائيل.
الهيمنة الاستعمارية
من الواضح أن عصر الهيمنة الأجنبية على مفترق طرق العالم الذي بدأ بغزو نابليون واحتلاله لمصر عام 1798 قد انتهى. هذا لا ينبغي أن يفاجئنا. لقد مر ثلثا قرن منذ أن أجبرت مصر البريطانيين والفرنسيين على التنازل عن السيطرة على قناة السويس. تخلت بريطانيا عن طموحاتها الإمبراطورية شرق السويس قبل 56 عاما. لقد مرت أربعة وأربعون عاما منذ طرد الإيرانيين لشاههم، الذي تم تنصيبه في عملية تغيير النظام الأنجلو أمريكية سيئة السمعة قبل ربع قرن. انتهت الحرب الباردة، التي هيمنت لفترة طويلة على السياسة الإقليمية، قبل 34 عاما. "9/11"، التي فصلت المنطقة بشكل أساسي عن الولايات المتحدة، حدثت منذ أكثر من عقدين - جيل كامل -. الانتفاضات العربية في عام 2011 هي ذكرى بعيدة ومشوهة للجميع باستثناء المشاركين فيها. لقد شهد العالم تغيرا جوهريا، وكذلك الأفرو - آسيوية - غرب آسيا وشمال شرق أفريقيا.
من بين التغيرات انخفاض جاذبية التقاليد الفكرية وأنظمة الحكم الغريبة. لقد ماتت الماركسية إلى حد كبير كأيديولوجية باستثناء مدرسة الحزب المركزية في بكين وعدد قليل من مؤسسات التعليم العالي في البلدان الناطقة بالإنجليزية. ومع خضوع سيادة القانون في كل مكان للشعبوية (بما في ذلك في بلادنا)، فإن قول أرسطو بأن الديمقراطية تميل إلى الانحطاط نحو الديماغوجية، والاستبداد، وطغيان الأغلبية يبدو وكأنه يثبت نفسه بنفسه. تزدهر أشكال مختلفة من الاستبداد المنتخب في روسيا وتركيا وتترسخ جذورها في الهند وإسرائيل. وفي هذا السياق، فإن جهود واشنطن لتصوير الأحداث العالمية على أنها مدفوعة بمنافسة كبرى بين الديمقراطية والاستبداد ليس لها جاذبية كبيرة في الخارج، حيث يفاجئ ذلك الكثيرين على أنه غير ذي صلة ومنفصل بشكل خطير عن الواقع.
الاختراق إلى محاذاة متعددة ومتزامنة
ولكن هذا ليس سوى جزء من السبب في أن بلدان غرب آسيا (باستثناء ملحوظ لإيران)، على النقيض من الحرب الباردة، اختارت عدم الانحياز بين الولايات المتحدة وخصوم أميركا الصينيين والروس المحددين. إن وصف الدول العميلة في غرب آسيا وتبعياتها مثل إسرائيل وعرب الخليج بـ"حلفاء" أي قوة عظمى كان بمثابة سوء فهم خطير ووصف خاطئ لوضعهم. لقد كانت، وإلى حد ما، لا تزال "دولًا محمية"، مستهلكة للأمن الذي يوفره الداعمون الأجانب بدلًا من مقدمين أو ضامنين للأمن لهؤلاء الداعمين. كانت دول المنطقة أكثر ميلًا إلى توريط رعاتها في الحروب بدلًا من إنقاذهم من التورط فيها. الآن، بدلًا من ربط نفسها بحامٍ واحد، أعلنت هذه الدول ما يمكنها تقديمه إلى العديد من شركاء القوى العظمى. إنهم يقدمون الولاء للا أحد.
إيران، أيضًا، كانت في الأصل غير منحازة بين الشرق والغرب. لكن عقودًا من سياسات الولايات المتحدة المتمثلة في النبذ و"الضغط الأقصى" لم تترك لها مكانًا آخر تذهب إليه سوى في أحضان خصوم أمريكا. وقد لجأت إيران إليهم الآن لمساعدتها على طرد النفوذ الأمريكي من المنطقة. ودعمًا لحرب موسكو بالوكالة مع الولايات المتحدة في أوكرانيا، أصبحت طهران موردًا للطائرات بدون طيار وقذائف المدفعية وذخائر الدبابات وأنظمة الأسلحة الأخرى إلى روسيا. وهي تعمل مع الهند وروسيا لتطوير ممر نقل دولي بين الشمال والجنوب (INSTC) يتجاوز الطريق البحري الذي يسيطر عليه الناتو عبر مضيق البوسفور وكذلك قناة السويس. سيربط INSTC روسيا بميناء تشابهار الإيراني، ويربط موسكو ببومباي وموانئ أخرى على الساحل الغربي الهندي.
على عكس الولايات المتحدة ، عملت الصين بجد للحفاظ على علاقات غير مضطربة مع جميع دول المنطقة. وقد كان ذلك ذا فائدة خاصة لإيران، حيث ساعدها مؤخرا على استعادة العلاقات الطبيعية مع جيرانها العرب الذين كانوا عدائيين في السابق. ومن بين الفوائد الأخرى، يكسر هذا التقارب الحظر الذي تفرضه الولايات المتحدة من خلال فتح إيران أمام التجارة والاستثمار من المجتمعات الغنية برأس المال عبر الخليج الفارسي. وفي الوقت نفسه، تعد الطرق الجديدة والسكك الحديدية وخطوط أنابيب الطاقة الممولة من مبادرة الحزام والطريق الصينية بإعادة إيران إلى دورها ما قبل الحديث كمركز إقليمي للتبادلات الاقتصادية بين الشرق والغرب وبين الشمال والجنوب.
وكما فعلت إيران قبل أربعة عقود، فإن الدول العربية في المنطقة هي الآن أيضًا في طور تحرير نفسها من العلاقات السابقة بين الراعي والعميل. كانت تفاعلاتهم مع بريطانيا أو فرنسا أو الاتحاد السوفيتي أو الولايات المتحدة غير متكافئة بطبيعتها. وفي مقابل الحماية، قدمت هذه البلدان احترامًا مفرطًا لمصالح وسياسات رعاتها، لكنها لم تتعهد بأي التزامات متبادلة. ولم تتعهد أيضًا بأي التزامات للمساعدة في الدفاع عن المصالح الإقليمية لرعاتها، والتي شملت أمن إمدادات الطاقة، وضمان التحليق والعبور، والوصول إلى الأسواق، ومكافحة الإرهاب، وإعفاء إسرائيل من الضغط العالمي للامتثال لمعايير القانون الدولي.
تواجه إسرائيل الآن بعض المعضلات نفسها في علاقاتها مع الولايات المتحدة والقوى الخارجية الأخرى التي واجهها جيرانها العرب منذ فترة طويلة. وهي مستاءة من اعتمادها المفرط المستمر على الدعم من الولايات المتحدة وترى أن التحالف مع أمريكا ضد الصين وروسيا يتعارض مع مصالحها الخاصة. لم يعد بإمكان إسرائيل أن تدعي وجود قيم مشتركة مع المثاليين الأمريكيين، على الرغم من أنها تحتفظ بالدعم المتحمس من الصهاينة المتشددين وأيضًا العنصريين والمتعصبين الدينيين الأمريكيين. مثل الآخرين في منطقتها، تتعرض إسرائيل لضغوط من الولايات المتحدة لتغيير سياساتها الخارجية والداخلية، على الرغم من أن الخوف من الانتقام السياسي أو فقدان الدعم الانتخابي من اللوبي الأمريكي الإسرائيلي لا يزال يقمع الانتقادات العلنية لها من قبل السياسيين الأمريكيين.
انحسار النفوذ الأمريكي والسعي الإقليمي لتحقيق الاستقلال الاستراتيجي
في العقد الأخيرمن القرن ال20 – وهي الفترة التي أطلق عليها الراحل تشارلز كراوثامر اسم "اللحظة أحادية القطب" في الشؤون العالمية – تفوقت الولايات المتحدة على جميع القوى الخارجية الأخرى باعتبارها حامية وراعية لكل من الدول العربية في المنطقة وإسرائيل. في عام 1973، ردا على الهجوم المصري المفاجئ على القوات الإسرائيلية المحتلة لسيناء، قدمت الولايات المتحدة دعما عسكريا هائلا مكن من شن هجوم إسرائيلي مضاد ناجح. في أعقاب الحرب الباردة مباشرة، هبت واشنطن لمساعدة عرب الخليج ضد العدوان العراقي، لكنها بدأت بعد ذلك في فرض مطالب أيديولوجية وغيرها من المطالب التي وجدوها غير مناسبة وغير مقبولة. بعد "9/11"، اعتنق الأمريكيون الإسلاموفوبيا. مع بداية العقد الثانيمن القرن ال21، لم تفشل الولايات المتحدة فقط في دعم المحميين السابقين مثل حسني مبارك ضد الإطاحة به، ولكن - باسم "الديمقراطية" - بدا أنها تشيد بإزاحتهم من السلطة. لقد حرمت هذه الأحداث تعهدات الولايات المتحدة السابقة بحماية الدول العميلة وقادتها في غرب آسيا من كل مصداقية تقريبا. واختفى ما تبقى منها عندما فشلت واشنطن في الرد على التحركات المختلفة التي قامت بها إيران ضد المصالح العربية الخليجية وحرية الملاحة في مضيق هرمز.
والآن، بينما يفصل عرب الخليج أنفسهم عن الإذعان السابق للولايات المتحدة والاعتماد الحصري عليها، فإنهم لا يسعون ولن يقبلوا التبعية للصين أو الهند أو روسيا أو غيرها خارج منطقتهم. وعلى أي حال، فإن حماية هذه الجهات الفاعلة الخارجية الأخرى ليست معروضة.
ما يحدث، كما تؤكد واشنطن بلا تفكير، ليس جهدا من الصين أو روسيا أو أي قوة عظمى أخرى لاستبدال الهيمنة الأمريكية في ما يسمى ب "الشرق الأوسط" بهيمنتها. كما أن دول المنطقة ليست منفتحة على علاقات تبعية بديلة أو تبحث عنها. إنهم يسعون بنشاط لتحقيق الاستقلال الاستراتيجي من خلال التنويع بعيدا عن الاعتماد السياسي والاقتصادي المفرط على الولايات المتحدة.
مثل هذا الحكم الذاتي لن يأتي بسهولة. في الممارسة العملية، هناك حدود للمدى الذي يمكن أن تأمل فيه دول غرب آسيا في فطم نفسها عن الاعتماد العسكري على أمريكا. لا توجد قوة عظمى أخرى لديها الاستعداد أو القدرة على قبول أعباء الدفاع عنها ضد بعضها البعض أو ضد الأعداء الخارجيين كما فعلت الولايات المتحدة من قبل. إن دول غرب آسيا سعيدة باستغلال "التنافس بين القوى العظمى"، ولكنها ليست مدفوعة به. إذا لم يتمكنوا من انتزاع التزامات دفاعية من القوى الخارجية العظمى ، فعليهم تحمل مسؤولية الدفاع عن أنفسهم. لقد بدأوا في القيام بذلك.
الصعوبات الخاصة لإسرائيل
تواجه إسرائيل عملية انتقالية صعبة بشكل خاص. اتفق مؤسسو الصهيونية الأشكيناز مع مضطهديهم المسيحيين الأوروبيين على أن اليهود كانوا مجموعة عرقية وليسوا مجتمعًا دينيًا. وعلى هذا النحو، أكدت الصهيونية أن اليهود يحق لهم تقرير مصيرهم مثل الأقليات العرقية الأخرى في إمبراطوريات أوروبا المنهارة. سعى الصهاينة إلى الاستقلال اليهودي في الوطن اليهودي الأسطوري، فلسطين، التي وصفوها – مع التعالي العنصري تجاه الشعوب الأصلية غير الأوروبية التي كانت نموذجية في ذلك الوقت – بأنها "أرض بلا شعب"، رافضين السكان الفلسطينيين المقيمين باعتبارهم غير مستحقين للاعتراف، ناهيك عن الإقرار بوجودهم. وقد زرع هذا بذور الدولة الصهيونية اليوم، التي تمارس الفصل العنصري ضد عرب إسرائيل في إسرائيل، وتحرم فلسطينيي الضفة الغربية من الحقوق الأساسية، وتسعى إلى دفعهم إلى المنفى عن طريق طردهم من منازلهم، وتدمير مزارعهم، وشن مذابح ضدهم، وتعمد إفقار ما يقرب من 2.2 مليون فلسطيني سجنتهم في غزة وأحيانًا ذبحهم.
وليس من المستغرب أن يحرض هذا السلوك على كراهية عربية أوسع لإسرائيل وكراهية عالمية للصهيونية. إنه يعرض "اتفاقيات إبراهيم" للخطر، تلك الاتفاقية التي ترعاها الولايات المتحدة من خلال جعلها تبدو مشروعًا ساخرًا للأسر الحاكمة العربية الاستبدادية المفروضة على معارضة معظم رعاياها، الذين ما زالوا يرون إسرائيل كدولة استيطانية غير شرعية بطبيعتها ومدعومة من الخارج ومعادية للعرب. منذ أن انقلبت إيران ضدها، لم تتمكن إسرائيل من تكوين أي أصدقاء في منطقتها، على الرغم من الجهود الأمريكية المضنية لمساعدتها على القيام بذلك. إن رفضها تسهيل وصول المسلمين الذين يسعون إلى الصلاة في المسجد الأقصى في القدس (ثالث مدينة مقدسة في الإسلام)، ناهيك عن الهجمات المتصاعدة للمتطرفين اليهود على الموقع، يسيء إلى المجتمع الإسلامي العالمي. فقط في الهند، حيث الهندوتفا (القومية الهندوسية) آخذة في الازدهار، وجد المتطرفون الإسرائيليون قومية دينية تتناسب مع كراهيتهم للمسيحية والإسلام.
تقدم الأحزاب المتطرفة التي تسيطر الآن على الحكومة الإسرائيلية أدلة يومية على كراهيتها العنصرية للفلسطينيين، وازدرائها لليهود الأمريكيين والأوروبيين، وتشويه سمعة الإسرائيليين الليبراليين، وازدراء الأغيار، والدعم الكامل والتحريض على بلطجة المستوطنين وعنفهم. لقد تجاوزوا للتو استقلال القضاء في بلادهم. ويقترحون منح حكومتها سلطة حبس المواطنين الإسرائيليين اليهود حبسًا احتياطيًا بنفس الطريقة التي سجنت بها الفلسطينيين عديمي الجنسية لفترة طويلة.
هؤلاء المتطرفون يخلقون شرخًا عميقًا بين اليهود الإسرائيليين، ويزعزعون استقرار الاقتصاد الإسرائيلي، ويحفزون فقدان الثقة في مستقبل إسرائيل، ويتسببون في فرار المستثمرين الأجانب. لا تزال الشوارع مليئة بالمتظاهرين والكثير من أفراد القوات الجوية الإسرائيلية مضربين. تبدو ملاحظة أبراهام لنكولن المتبصرة (في العام 1858) بأن "المنزل المنقسم لا يمكن أن يبقى صامدًا" وثيقة الصلة بمستقبل إسرائيل. تبدو التهديدات الإسرائيلية بمهاجمة إيران الآن أقل شبهًا بالخطط منها بالتبجح - الجهود المبذولة لاستخدام تهديد أجنبي للتغطية على الانقسامات الداخلية وإخفاء الضعف الإسرائيلي، مع تحذير الآخرين في المنطقة من أن إسرائيل لا تزال قوتها العسكرية هي القوة الأولى.
إن التجاوزات الصهيونية لا تؤدي فقط إلى تقسيم الإسرائيليين - وكثير منهم يهاجر - ولكنها تخيب آمال اليهود الذين كانوا متعاطفين وداعمين سابقًا في أوروبا والأمريكتين وتبتعد عنهم. كان دعمهم ودعم المسيحيين الأصوليين ضروريًا للحفاظ على إسرائيل كما كان دعم الكاثوليك الأوروبيين لبقاء مملكة القدس الصليبيةفي القرنين الحادي عشرو الثالث عشر. ستجد إسرائيل صعوبة أكبر من جيرانها العرب في تنويع مصادر دعمها الدولي. لا يبدو أن أي قوة عظمى غير الولايات المتحدة مستعدة للتغاضي عن قمع إسرائيل الوحشي لسكانها العرب الأسرى، ناهيك عن دعمه. ومع تنامي الدور الدولي ومكانة جيرانها العرب، فإن استعداد القوى العظمى الخارجية للإساءة إليهم لا يمكن إلا أن يتراجع.
وفي الوقت نفسه، فإن جهود إسرائيل لتجنب الانحياز إلى أي طرف في الحرب الأوكرانية على الرغم من اعتمادها على الولايات المتحدة وسكانها الناطقين بالروسية لم تجعلها محببة إلى واشنطن أو موسكو. بعض الأوليغارشيين الروس والأوكرانيين المعارضين للرئيس الروسي فلاديمير بوتين يقيمون الآن في إسرائيل أو يطالبون بالجنسية الإسرائيلية. وقد عارضت الولايات المتحدة بشدة التواصل الإسرائيلي مع الصين. إذا فقدت إسرائيل العواطف والحماية السياسية والعسكرية للأميركيين، الذين يعكس دعمهم للقضية الصهيونية الآن الانقسامات الحزبية وانقسامات الأجيال، فلن تجد أنه من السهل إعادة وضع نفسها جيوسياسيًا. وعلى الرغم من الجهود الحالية التي تبذلها حكومة نتنياهو لرعاية الصين والهند وروسيا، ليس لدى إسرائيل بدائل مجدية للاعتماد على الولايات المتحدة.
أصبحت المملكة العرية السعودية حازمة مؤخرًا
وقد واجهت المملكة العربية السعودية تحديا مماثلا واستجابت بإعادة تموضع جيوسياسية خاصة بها. تعمقت القطيعة السعودية الأمريكية بشكل مطرد على مدى اثنين وعشرين عاما منذ هجمات 11/9 الإرهابية على نيويورك وواشنطن. أدت هذه الهجمات إلى تشويه سمعة المملكة العربية السعودية والدول العربية الأخرى والإسلام في السياسة الأمريكية. كان عجز الأمريكيين عن التمييز بين المؤسسة السعودية وأعدائها في تنظيم القاعدة بمثابة صدمة للسعوديين العاديين الموالين للولايات المتحدة سابقا وكذلك لحكم آل سعود. فشل واشنطن اللاحق في معارضة الغوغاء الذين أطاحوا بالرئيس المصري حسني مبارك - ربيبها منذ فترة طويلة - من السلطة في عام 2011 كلفها ثقة آل سعود والحكام العرب الآخرين الذين كانوا يعتمدون سابقا على دعم الولايات المتحدة. تعمقت مخاوفهم عندما فشلت الولايات المتحدة في الرد على الهجمات المدعومة من إيران على منشآت النفط السعودية والإماراتية وكذلك الشحن في مضيق هرمز والقواعد العسكرية في أبو ظبي. ورأى السعوديون وغيرهم من عرب الخليج أن هذا يخلق ضرورة ملحة لتطوير بدائل للاعتماد على أمريكا. وضاعفوا جهودهم للقيام بذلك.
عززت حادثة القتل الشنيعة لجمال خاشقجي في العام 2018 التحول الأمريكي من الدعم الهادئ للمملكة العربية السعودية إلى الكراهية الصريحة تجاهها، متجاوزًا الميل النرجسي للرئيس ترامب معها وأدى إلى تعهد المرشح الرئاسي جو بايدن بجعل كل من المملكة ومحمد ولي عهد بن سلمان آل سعود منبوذين دوليًا. وقد أدى اكتشاف الرئيس بايدن اللاحق، بمجرد توليه منصبه، أن مصالح الولايات المتحدة تتطلب علاقة ودية وتعاونية مع المملكة إلى بذل جهد متأخر للتودد إليها وإلى ولي العهد. هذا لم ينجح. الازدراء المعبر عنه صوتيًا، حتى لو تم التراجع عنه رسميًا، لا يشجع على الولاء. من الواضح أن سياسات الولايات المتحدة القائمة على دبلوماسية التنديد والدعم غير المشروط لإسرائيل والعداء التام لإيران قد تجاوزت تاريخ انتهاء الصلاحية في دول الخليج العربي.
وبعيدًا عن أن يُنظر إلى المملكة العربية السعودية على أنها منبوذة، فإنه الآن يتم التتودد إليها على نطاق واسع باعتبارها لاعبًا رئيسيًا في الجغرافيا السياسية والمالية العالمية والإقليمية، مع القدرة على تقديم أو حجب التعاون أو الإذعان الحاسم بشأن العديد من القضايا ذات الاهتمام العالمي.
وبدلًا من تجديد احترامها السابق للولايات المتحدة، بنت المملكة العربية السعودية علاقة استشارية قوية مع روسيا، التي اندمجت الآن في أوبك من أجل الكثير من النوايا والأغراض. لقد توددت إلى الصين، أكبر سوق تصدير واعد وأكبر مصدر للواردات. تعمل المملكة على تطبيع علاقاتها مع إيران، ما يوجه ضربة قاسية للخطة الأمريكية الإسرائيلية لربط دول الخليج العربية وإسرائيل في تحالف مناهض لإيران. لقد أوضحت أنه في حين أنها مستعدة للتعامل مع إسرائيل، فإن تطبيع العلاقات مع الدولة الصهيونية سيكلف كلًا من الولايات المتحدة وإسرائيل أكثر بكثير مما يمكن لأي منهما أن يقدمه في أي وقت مضى. مثل إسرائيل وبقية غرب آسيا (بخلاف إيران)، رفضت المملكة العربية السعودية الانحياز إلى الغرب أو روسيا في حرب أوكرانيا. وعلى الرغم من الاعتراضات الأمريكية، تقوم المملكة الآن بتطبيع العلاقات الدبلوماسية مع سوريا.
التواصل مع ولي العهد محمد بن سلمان آل سعود
ومنذ ذلك الحين، تبادل ولي العهد محمد بن سلمان – الذي تحول إلى الصين والهند وروسيا عندما كان شخصًا غير مرغوب فيه في الغرب – الزيارات مع الرئيس الفرنسي ماكرون والرئيس التركي أردوغان. وقد استقبل الرئيس بايدن ورئيس الوزراء البريطاني السابق ومرؤوسيهم الرئيسيين في وطنه. وقد دعي للتو لزيارة لندن. وقد ضاعف جهوده لصياغة العلاقات واختيار الصداقات مع الدول الأخرى التي، في رأيه، تخدم المصالح السعودية على أفضل وجه. ونتيجة لذلك، وإلى جانب الإمارات العربية المتحدة وقطر، اللتين تبنتا سياسات خارجية مماثلة قائمة على السياسة الواقعية تتجاوز أو تتحدى التفوق الأمريكي، برزت المملكة كقوة متوسطة المستوى ذات امتداد عالمي كبير. وفي الوقت نفسه، سعت الرياض إلى تعزيز نفوذها الإقليمي من خلال التقارب مع الحكومة السورية التي أمضت السنوات الاثنتي عشرة الماضية في محاولة الإطاحة بها. وأعادت فتح حوارها الذي قطعته منذ فترة طويلة مع حماس. وبعيدًا عن أن يُنظر إلى المملكة العربية السعودية على أنها منبوذة، فإنه الآن يتم التتودد إليها على نطاق واسع باعتبارها لاعبًا رئيسيًا في الجغرافيا السياسية والمالية العالمية والإقليمية، مع القدرة على تقديم أو حجب التعاون أو الإذعان الحاسم بشأن العديد من القضايا ذات الاهتمام العالمي. ولننظر، على سبيل المثال، إلى مؤتمر السلام الذي عقد في جدة يومي 5 و6 آب/أغسطس، والذي يُقال إن السعوديين عقدوه استجابة لطلب الولايات المتحدة مساعدتهم في توسيع الدعم لأوكرانيا في الجنوب العالمي.
إن الوصاية السعودية على اثنتين من المدن الإسلامية المقدسة الثلاث تعزز الروابط الإنسانية مع ما يقرب من ملياري عضو في المجتمع الإسلامي العالمي، الذين يعتبر أداء فريضة الحج أو العمرة واجبًا دينيًا عليهم. في عهد ولي العهد محمد بن سلمان، خففت المملكة من نسختها الضيقة الأفق من الإسلام واقتربت من تقاليد دينها المتسامحة. هذا، بالإضافة إلى أن قيادة المملكة لمنظمة التعاون الإسلامي والتحالف الإسلامي العسكري لمحاربة الإرهاب قد قللت من الاحتكاكات السابقة مع المجتمعات الإسلامية الأخرى الأكثر تساهلًا. بدأ الحد من القيود الدينية على السلوك الفردي والجماعي في المملكة في تمكين ازدهار مواهبها النسائية. وقد سهل ذلك أيضًا الاستعداد الأجنبي للاستثمار في الاقتصاد غير النفطي المتوسع في المملكة العربية السعودية والمشاريع الضخمة التي أطلقتها كجزء من "رؤية 2030".
نحو صناعة أسلحة خليجية عربية
المملكة العربية السعودية ليست وحدها التي تسعى إلى توسيع وتنويع علاقاتها السياسية والاقتصادية الدولية. تركز معظم التعليقات على جهود الإمارات وقطر لتعزيز العلاقات مع الصين وروسيا. ومثل إسرائيل، أصبحت دبي الآن ملاذًا رئيسيًا للروس الذين يسعون إلى تجنب تعقيدات الحياة في بلادهم الناجمة عن العقوبات الغربية. واستشهدت الولايات المتحدة بالعلاقة العسكرية الودية بين الإمارات والصين كذريعة لإجهاض نقل طائرات F-35 التي وعدت بها الإمارات لتحفيز تطبيعها مع إسرائيل. لكن نجاح دبي كمركز دولي للأعمال والمال يحفز المنافسة السعودية المتزايدة مع الإمارات العربية المتحدة في التمويل والتجارة والاستثمار وتكنولوجيا المراقبة وإنتاج الأسلحة. وتتوقع المملكة العربية السعودية أن يكون لأداتها الاستثمارية الرئيسية، صندوق الاستثمارات العامة، أكثر من 2 تريليون دولار بحلول العام 2030، ما يجعله الأكبر في العالم. وقد تقدمت بطلب للحصول على عضوية في ما يسمى "بريكس" وبنك التنمية الجديد التابع لها.
السعوديون على وجه الخصوص، بعد عقود من الاعتماد شبه الكامل على واردات الأسلحة الدولية، يسعون الآن إلى جذب الاستثمار إلى صناعاتهم العسكرية المحلية. وهذه ضربة قاضية محتملة للنهج الأمريكي التقليدي المتمثل في الإصرار على أن المملكة والدول المحمية الأخرى مثل الإمارات العربية المتحدة لا تشتري أسلحة المنافسين الأمريكيين، في حين ترفض واشنطن في الوقت نفسه بيعها بدائل أمريكية. لقد أثبتت السياسات الأمريكية التي تساوي بين الأمن والعسكرة، وتتجاهل العوامل السياسية والاقتصادية والتجارية والثقافية، وتعتمد على العقوبات والنبذ بدلًا من الحوار الدبلوماسي، أنها تأتي بنتائج عكسية بشكل خطير. وهذا ما يفسر المفارقة المتمثلة في أنه في حين أن القوات الجوية والبحرية والبرية الأمريكية لا تزال موجودة أو تمارس تدريبات في جميع الدول الست الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي وكذلك في العراق وسوريا، ينظر إلى الولايات المتحدة على أنها تتراجع من المنطقة.
ثمار السياسة الواقعية في غرب آسيا
ومع انحسار هيمنة القوى العظمى على غرب آسيا، تسعى بلدان المنطقة إلى تحقيق مصالحها الخاصة هناك من خلال السياسة الواقعية. وهذا يمكنهم من إحراز تقدم بشأن القضايا التي كان ينظر إليها منذ فترة طويلة على أنها مستعصية. قبل خمسة أشهر، توجت سنوات من الجهود التي بذلها العراق وعمان لتسهيل استعادة العلاقات السعودية الإيرانية بالوساطة الصينية الناجحة للتقارب بين البلدين. ومنذ ذلك الحين، قامت كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بتطبيع علاقاتهما العدائية السابقة مع سوريا. وتحركت مصر وتركيا لإنهاء الخلاف بينهما. إن ما يسمى ب "اتفاقيات إبراهيم" التي أقامت بموجبها البحرين والإمارات العربية المتحدة علاقات دبلوماسية مع إسرائيل هي مثال آخر على البراغماتية ذات المصلحة الذاتية التي تحقق تقدما. عكست هذه الاتفاقات اهتمام الدول العربية بتسخير القوة السياسية للوبي الإسرائيلي في الولايات المتحدة لصالحها وكذلك في توسيع نطاق الوصول إلى الأسلحة الأمريكية. ومنذ ذلك الحين، لعب اللوبي الإسرائيلي دوره المطلوب، لكن الولايات المتحدة فشلت في تسليم طائرات F-35 وأنظمة الأسلحة الأخرى التي تعهدت بتوفيرها.
الاستثناء الرئيسي للتقدم إلى الأمام في المنطقة هو الآن القضية الإسرائيلية الفلسطينية. وقد أوقف العنف المتصاعد بين إسرائيل وسكانها العرب الأسرى تطور علاقات إسرائيل العلنية مع الدول العربية وأبعد إسرائيل عن الغرب. إن القبول الإقليمي لإسرائيل، على الرغم من رغبته، يعتمد على قبول إسرائيل بحقوق رعاياها العرب. ولكن لا يوجد دليل حالي على استعداد أمريكي أو إسرائيلي للتعامل مع هذه القضية. لم تعد هناك "عملية سلام" منذ عقود، وأصبح من الواضح أن ما تعنيه إسرائيل بـ"السلام" هو استسلام الفلسطينيين للتفوق اليهودي ونزع الملكية.
التأثير على الأدوار الإقليمية والعالمية للولايات المتحدة
من المؤسف أن الولايات المتحدة غير قادرة الآن على ممارسة قيادة فعالة في أي من هذه القضايا. ولا تربطها واشنطن علاقات بطهران أو دمشق. فقد توترت العلاقات مع الرياض وأنقرة، والعلاقات راكدة مع القاهرة، والعلاقات غاضبة ومتدهورة بشكل متبادل مع القدس. وينعكس ابتعاد المنطقة عن الولايات المتحدة في جهود الدول هناك للانضمام إلى ما يسمى بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون واستخدام عملات أخرى غير الدولار للتسوية التجارية. في حين أنهم لا يرغبون في التضحية بعلاقاتهم مع الولايات المتحدة، أشارت القوى الإقليمية بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ومصر إلى أنها تعتزم الاستفادة الكاملة من هذه الانفتاحات الجديدة أثناء استعدادها لعالم ما بعد أمريكا متعدد الأقطاب.
ويشكل التخلص من الدولرة جزءًا من هذا التطور. لا يزال العمل قيد التقدم ولكن تم تسريعه بسبب المخاوف الناتجة عن مصادرة الولايات المتحدة وأوروبا لاحتياطيات إيران وفنزويلا وروسيا من الدولار والذهب. هذه المضبوطات جعلت من المسؤوليات الائتمانية للبنوك المركزية أمرًا مثيرًا للسخرية. وأكدوا على حقيقة أن الولايات المتحدة وحلفاءها الغربيين يصنعون الآن قواعد النظام الدولي بعد الحرب العالمية الثانية ويخرقونها عندما يرون ذلك مناسبًا. وهي تثير شكوكًا جدية حول المدى الذي قد تظل فيه الودائع الدولارية مخازن موثوقة للقيمة.
ومع ذلك، وعلى الرغم من المخاطر المتزايدة المرتبطة بالاحتفاظ بالدولار، فإن اتفاقية البترودولار لعام 1973 لا تزال سارية المفعول في الوقت الحالي. مكن هذا الاتفاق الدولار - بعد أن أصبح للتو عملة ورقية لم تعد مدعومة بالذهب - من الاستمرار كوسيلة عالمية للمعاملات في أسواق السلع الأساسية ، مثل الطاقة والمواد الخام. وبموجب ذلك، وافق السعوديون – وبالتالي أعضاء آخرون في أوبك – على الحفاظ على احتياطياتهم من العملات بالدولار وإعادة استثمار أي دولارات تلقوها مقابل نفطهم في الولايات المتحدة. إن قدرة الولايات المتحدة الناتجة عن ذلك على طباعة النقود بدلا من تصدير السلع والخدمات التي توازن وارداتها هي فريدة من نوعها وأساس التفوق العالمي الأمريكي. ولكن استمرار "الامتياز الباهظ" الذي تمنحه هذه الهيمنة النقدية لأميركا إلى أجل غير مسمى لم يعد من الممكن اعتباره أمرا مفروغا منه.
ما العمل؟
هناك الكثير على المحك بالنسبة للولايات المتحدة مع الدول المشاكسة حديثًا في غرب آسيا. لا تزال المنطقة سمة مركزية للجغرافيا السياسية العالمية، لكنها لم تعد مجال نفوذ للولايات المتحدة. يجب على واشنطن أن تتكيف مع الواقع الجديد المتمثل في أن الدول العميلة السابقة ترى الآن أنه من مصلحتها الحفاظ على العلاقات السياسية والاقتصادية والعسكرية مع شركاء خارجيين متعددين. لن يمنحوا أمريكا بعد الآن احتكار مشتريات الأسلحة والوجود العسكري. كما أنهم لن يذعنوا لمصالح الولايات المتحدة التي لا يمكن إقناعهم باعتبارها مصالحهم. وسيتطلب مثل هذا الإقناع مستوى من المشاركة الدبلوماسية الأمريكية المحترمة معهم لم نشهده منذ عقود. تحتاج دول المنطقة إلى طمأنة بأن واشنطن داعم موثوق لمصالحها بدلًا من أن تكون نصيرًا أحاديًا لمصالحها فقط. وتحقيقًا لهذه الغاية، يجب على الولايات المتحدة أن تكسب تعاونها من خلال تقديم فوائد اقتصادية وسياسية ملموسة. لن تنجح أمريكا من خلال التركيز على منعهم من قبول مثل هذه الفوائد من الصين أو غيرها من منافسي القوى العظمى مع عدم تقديم بدائل جذابة.
أدركت الولايات المتحدة منذ فترة طويلة أن الازدهار المحلي والعالمي يتطلب الوصول إلى الموارد الهيدروكربونية في منطقة الخليج الفارسي وتصرفت من جانب واحد لحماية هذا الوصول. على الرغم من عودة ظهور الولايات المتحدة كمصدر صاف للطاقة ومنافس دولي للنفط والغاز في غرب آسيا، يحتفظ الخليج الفارسي بأهميته للاقتصاد العالمي. لكن استعداد الأمريكيين وقدرتهم على تحمل العبء الكامل لحماية وصول الدول الأخرى إلى الهيدروكربونات في الخليج لم تعد كما كانت من قبل. وقد جعلت التجربة الأخيرة من المستحيل تقريبًا إقناع أي شخص هناك بأن الولايات المتحدة لا تزال في الواقع ملتزمة ومستعدة للقيام بما فعلته ذات مرة في هذا الصدد. لا توجد دولة في غرب آسيا مستعدة الآن للاعتماد حصريًا على الولايات المتحدة لحماية تجارة الطاقة أو هويتها الوطنية.
هناك اهتمام متزايد في المنطقة وخارجها ببدائل الضمانات الأمريكية المتلاشية للوصول العالمي إلى الطاقة التي يحتاجها العالم ليزدهر. يجب أن ترتكز هذه البدائل على تعزيز القدرات الدفاعية الفردية والجماعية من قبل منتجي الطاقة في المنطقة وكذلك من خلال الاتفاق بينهم على عدم عرقلة صادرات بعضهم البعض. وسيتعين أيضًا إشراك البلدان الرئيسية التي تصدر الطاقة إليها. وبقدر ما قد تفضل الولايات المتحدة قصر التعاون الدبلوماسي والبحري على "الحلفاء"، فإن هذا لن يكون كافيًا. تعد الصين الآن أكبر مستورد للنفط والغاز من الخليج الفارسي، تليها الهند. ويجب أن يكون كلاهما جزءًا من أي ترتيب أمني متعدد الجنسيات وأن يكون لهما هيكل قوة فعال لدعمه.
إن الشرط الأساسي لتقاسم الأعباء بشكل فعال هو الاتفاق بين القوى الخارجية العظمى على تنحية تنافسها العسكري في الخليج الفارسي جانبًا لصالح حماية المصلحة المشتركة في الحفاظ على الرخاء العالمي فضلًا عن رفاهتها. والسؤال العملي هو ما إذا كانت الولايات المتحدة، بعقليتنا الحالية "أنت معنا أو ضدنا" وهوسنا بـ"التنافس بين القوى العظمى"، يمكن أن تحشد المرونة للمساعدة في وضع إطار عمل من شأنه أن يخدم أكثر من مصالحنا الأنانية. من الصعب أن نكون متفائلين بشأن هذا.
إن الإعانات الأمريكية لإسرائيل والإصرار على إعفائها الفريد من قواعد القانون الدولي، أكثر من أي شيء آخر، يجعل العالم يرفض ادعاءات الولايات المتحدة بدعم العدالة وحقوق الإنسان والديمقراطية بشكوك تقترب من السخرية.
ومن الأصعب أن نكون متفائلين بشأن مستقبل إسرائيل، التي تواصل مسيرتها نحو الهلاك وترد على أولئك الذين ينادون بها ويحاولون وقفها بتشويه لا أساس له مبني على اتهامهم بمعاداة السامية. ولدت إسرائيل في الأمل. إنها الآن تخاطر بأن تنتهي إلى مأساة، ضحية الغطرسة وعدم الاهتمام برثاء وتحذيرات الذين يتمنون لها الخير. إن زوال إسرائيل، إذا حدث، لن تفرضه المقاومة الفلسطينية لمظالمها أو عداء جيرانها العرب، بل سيكون بيدها نفسها، مع ما يزيد عن القليل من المساعدة من أصدقائها الأمريكيين.
للأسف ، كانت الولايات المتحدة هي الداعم لانزلاق إسرائيل إلى ممارسات مدمرة للذات وبغيضة مثل أي شخص يعطي المال لمدمن على الكحول لشراء الخمور. لا يزال الدعم المطلق لإسرائيل ضروريا لانتزاع مساهمات الحملة من الصهاينة الأمريكيين، لكنه لا يخلق سوى خطر أخلاقي على إسرائيل ويجعلها طائر القطرس حول عنق العلاقات الخارجية الأمريكية. إن الإعانات الأمريكية لإسرائيل والإصرار على إعفائها الفريد من قواعد القانون الدولي، أكثر من أي شيء آخر، يجعل العالم يرفض ادعاءات الولايات المتحدة بدعم العدالة وحقوق الإنسان والديمقراطية بشكوك تقترب من السخرية. وما لم يتوقف تمكين الولايات المتحدة، وإلى أن ينتهي، ستستمر إسرائيل في سلوك يهين اليهودية، ويجعل منها أعداء لها وللولايات المتحدة، ويعرض للخطر ليس فقط مكانتها الأخلاقية ولكن قدرتها على البقاء كدولة قومية.
ديناميكية غرب آسيا
لقد اكتسبت منطقة غرب آسيا، مهما كانت نتيجة ذلك، ديناميكية تتطلب إعادة النظر في السياسات الأميركية القائمة منذ فترة طويلة وتعديلها. والعلاقات بين بلدانها وبينها وبين العالم الخارجي في حالة تغير مستمر. إن الالتزام الصارم بالشراكات التاريخية لا يخدم المصالح الأمريكية. يجب على الولايات المتحدة الامتناع عن تقديم شيك على بياض لأي بلد هناك، وإعادة بناء العلاقات حيث أصبحت متوترة، ووضع المصالح الأمريكية أولًا، والاستعداد لتقديم الحب القاسي للأصدقاء الذين ينتهكون تلك المصالح. وسيتطلب ذلك كفاءة في فن الحكم ومهارة في الدبلوماسية التي لا تظهر حاليًا في السياسة الخارجية للولايات المتحدة.
ما نجح في لحظة أحادية القطب أو الحرب الباردة التي سبقتها لن ينجح لا في العالم الناشئ المتعدد الأقطاب ولا في النظام الإقليمي الجديد المتعدد الانحيازات في غرب آسيا. ولخدمة المصالح الأمريكية في الظروف الجديدة، تتطلب السياسات الأمريكية إعادة تفكير وإعادة تصميم جوهرية. للأسف، حتى الآن، هناك القليل من الأدلة على أن الأميركيين مستعدون للارتقاء إلى مستوى هذا التحدي. لكن السياسات التي تفشل في توقع التغيير واستيعابه تخاطر بالمفاجأة الاستراتيجية والإذلال من قبله.
[1] يقع "الشرق الأقصى" في أوروبا عبر المحيط الهادئ من الولايات المتحدة: غربنا الأقصى. نسميها الآن شرق آسيا أو غرب المحيط الهادئ أو "المحيطين الهندي والهادئ".
[2] بناء على طلب الحكومة التركية، أصبح هذا هو الشكل الدولي المعتمد لاسم البلاد.
تم تحرير هذا النص من محاضرة ألقاها السفير تشاس دبليو فريمان جونيور (USFS ، متقاعد) ، باحث زائر ، معهد واتسون للشؤون الدولية والعامة ، جامعة براون ، في 6 أغسطس 2023.
